Izvenproračunski aktivnosti izobraževalne ustanove: vrste. Pravilnik o izvenproračunskih dejavnosti

Obstaja mnenje, da se država in občinske izobraževalne ustanove trdno sedi na nepovratna sredstva proračuna. Vendar pa to ni. Preveč šole in univerze, da sami. Zakoni Ruske federacije, pod pogojem tak pojav kot dodatnih enot dejavnosti izobraževalne ustanove. Kaj je to? Kakšno specifičnosti je medved?

Kaj je izvenproračunski dejavnosti?

Kaj je izvenproračunski dejavnosti izobraževalne ustanove? Dejstvo, da je financiranje šol, ki jih državni in občinski načrti, v mnogih primerih, se izračuna iz zajemati vsaj tiste stroške, ki so, da se ukvarjajo z organizacijo. Zato, izobraževalne ustanove izvajajo različne vrste dodatnih enot aktivnosti za pridobivanje dodatnih sredstev.

Obrazci izvenproračunski dejavnosti

Razmislite, odstranite oblike, v katerih šole dodatni prihodek. Samo opozoriti, da zakon ne postavlja nikakršnih omejitev glede izbire izobraževalne ustanove organizatsonno pravno obliko pogodb. Šolski partnerji so gospodarske organizacije, nevladne organizacije, samostojni podjetniki, fizične osebe. Z njimi je institucija sklenila različne sporazume za pridobitev dodatnih finančnih ali materialnih sredstev, delitev njihovo vrnitev.

Kakšno izobraževalnih struktur lahko povzroči "posel"? Z vidika zakona, je dovoljena izvenproračunski aktivnosti izobraževalne ustanove SPO (srednje poklicno izobraževanje), srednje šole, visoke šole, univerze - na splošno, na ravni programov usposabljanja ni odločilna. Najbolj pomembna stvar je, da se izvajanje ustreznih določb, navedenih v ustreznih zakonih.

Vlada oddelek lahko poslujejo?

Ja, lahko. V skladu z zveznim zakonom "o izobraževanju" izvenproračunski dejavnosti univerze, šole ali druge izobraževalne ustanove imajo lahko komercialnega značaja. Vendar le, če je ta vrsta dejavnosti ustrezajo listino organizacije, to je zagotoviti osnovne cilje dejavnosti. Hkrati je agencija, ki je ustanovljena institucija ima pravico, da prepove podjetniške dejavnosti, če je glavni profil delu v šoli ali na univerzi oškodovani. Za kaj gre? Kakšne aktivnosti v državnih in občinskih izobraževalnih ustanov lahko? Strokovnjaki pogosto navajajo kot primer na naslednjih področjih izvenproračunski dejavnosti:

- zagotavljanje plačanih služb za usposabljanje;

- trgovina (za nadaljnjo prodajo) blaga in opreme;

- zagotavljanje posredniških storitev;

- skupne dejavnosti z drugimi izobraževalnimi organizacijami na komercialnem področju;

- nakup delnic in drugih vrednostnih papirjev, ki izhajajo prihodkov na podlagi njihove presoje.

Zaradi narave glavnega profila šole je pridobivanje dodatnega dohodka prek plačanih storitev izobraževalne narave. Čeprav tako lahko vadite tudi druge vrste izvenproračunskih dejavnosti izobraževalne ustanove.

Ali ta posel?

Uporabili smo izraz "podjetniške dejavnosti". Uspelo nam je, kar pomeni precej abstrakten občutek. Po kliče aktivnosti izobraževalne ustanove "podjetje" ni prav, glede na črko zakona, pravila, ki so pomembne danes. Zakaj?

Dejstvo, da je bistvene spremembe zakona №3266-11 "On Education" sprejel na zakonodajni ravni v letu 2010, ki ureja delovanje državnih in občinskih institucij. Ja, res, dokler niso odobreni, vladne institucije morda so ga vključijo v "podjetniških" dejavnosti - tako je bilo rečeno v prejšnji različici zakona. Vendar pa je dejstvo, da sprememb, povezanih dejavnost začela, da se imenuje drugače. Namreč, da je izraz "ustvarjanje dohodka". Tako, da so de iure izvenproračunski dejavnosti izobraževalne ustanove - ni posel, in to bo v pomoč, da se naučijo to dejstvo.

omejitve

V skladu s pravili, ki smo jih omenili zgoraj zakona "Na področju izobraževanja", v šoli, z uporabo prihodkov ekstrakcije postajo plačanih služb, ne pa pravi, da jih bodo zamenjali tiste, ki se financirajo iz proračuna. To je nesprejemljivo ravnanje izplača lekcije v okviru urnika, ki je določen za običajne razrede. Če bo tak ukrep navesti regulativni organi, bo celoten prihodek, ki je prinesla to vrsto dodatnih enot dejavnosti umakniti z ustreznim agencija, vzpostaviti šolo. Prav tako obstajajo norme, ki določajo seznam izobraževalnih storitev, ki je institucija niso upravičeni, da se zagotovi plačilo. Med njimi so, na primer, programi usposabljanja na visoki ravni ali poglobljeno študijo o različnih temah. To je mogoče izvesti plačano zaposlitev s študenti, ki so uspehov kategorija, kakor tudi za opravljanje izpita v obliki zunanjih študij.

Registracija poslovnih odnosov

Kako je narejen izvenproračunski dejavnosti v izobraževalni ustanovi? Ko gre za opravljanje storitev, ki temeljijo na provizijah, da je potrebno skleniti ustrezno urejen pogodbe s strankami. Ob istem času, preden bo takšnih dokumentov, je šola dolžna zagotoviti vnaprejšnje obveščanje potrošnikov o prihodnosti storitev in hkrati - informacije o instituciji. Kakšne dokaze je treba v tovrstnih sporočil (katerih oblika je določena s šolskim samostojno hranjenje)? Med glavnimi prikazani kot sledi:

- ime institucije, informacije o dovoljenjih, akreditacij;

- osnovnih podatkov o učnem načrtu, kompleksnosti, pozornost, čas poučevanja;

- seznam storitev, ki so vključene v plačilo v skladu s sporazumom;

- Dodatne storitve, ki jih v soglasju s stranko;

- stroški storitev vključeni v glavni pogodbi, kot tudi tiste, ki niso obvezni;

- postopek za sprejem študentov;

- informacije o dokumentih, ki jih je izdala na prehodu učni načrt.

Sestavi pogodbe kot take šole, dobiček iz izvenproračunskih dejavnosti v obliki plačanih izobraževalnih storitev, je treba v zvezi z vsebino s standardi ustrezne zakonodaje. V nekaterih primerih je koristno, da se seznanijo z besedilom v zakonodaji, ki neposredno kažejo pogoje pogodbe, v nasprotju z rusko zakonodajo priznana. Ti vključujejo:

- navedbo o pravici do odpovedi sporazuma v primeru neplačila ali zamude storitve;

- vključitev odstavka o možnosti, da izžene učenca za neupoštevanja prvotnega načrta;

- besedilo, z navedbo stranke za omejitev pravico do odpovedi pogodbe kadarkoli in brez navedbe razlogov, pod pogojem, polno vračilo šolnine plačane zneske;

- vključitev klavzule o kazni za neuspeh za poučevanje.

Podpiše pogodbo za opravljanje izobraževalnih storitev na komercialni podlagi pooblaščenih uradnih oseb. Njihov seznam terjatev vodja zavoda. Izvenproračunski dejavnosti izobraževalnega zavoda poteka s polno odgovornostjo direktorja, v kolikšni meri se bodo kakovostne storitve opravljene. Tudi v vodstvenih kompetenc - skladno z računovodsko in delovne discipline, nadzor nad pravilno pripravo ocen in drugih dokumentov, povezanih z plačane storitve.

Dodatne informacije za stranko

Katere druge informacije, vodenje izobraževalne ustanove morajo biti na voljo za stranke v postopku priprave pogodb za opravljanje plačane storitve? V skladu z besedilom zakona, šolsko ali univerzitetno zavezujejo, da bodo na voljo številne dokumente, povezane z osnovno dejavnostjo. Seznam je naslednji:

- sestavne dokumentacijo (vključno z viri, ki nakazujejo spremembe);

- potrdilo državne registracije institucije;

- odločitev o ustanovitvi organizacije, ki ga je ustanovitelj podpiše;

- odlaganje ustanovitelju imenovanje direktorja (ali vodstvenega položaja) organizacije;

- številne določbe (na primer tiste, ki se nanašajo na področja in predstavništev);

- dokumenti, ki odražajo načrtovano dejavnost v smeri finančne in gospodarske dejavnosti institucije, ki je narejen na način, ki ga je ustanovitelj v skladu z zahtevami Ministrstva za finance določi;

- Papir zagotavlja računovodske izkaze za leto;

- informacije o pregledih in drugih vrst nadzornih dejavnosti, ki jih izvajajo pristojni organi (in njihovih rezultatov);

- informacije o državnem nalogo zagotavljanja določenih vrst storitev (ali del).

Prav tako je obrat dolžan zagotoviti pravilno oblikovano poročilo o svojih dejavnostih, zagotavljanje točke o uporabi državnega premoženja na način, ki ga določi ustanovitelj v skladu z zahtevami, ki jih določi organ, v zvezi s področjem delovanja organizacije.

dopolnilno dokumentacijo

Organizacija izvenproračunskih dejavnosti izobraževalnih ustanov zahteva, da pred ne le pogodb, ampak tudi risanje nekatere druge vire. Smo seznam glavnih vrst njih.

Prvič, treba je pravilno pripravljen predpise o izvenproračunskih dejavnosti, ki bodo odražajo temeljna načela opravljanja storitev ali drugačne vrste.

Drugič, je primerno usmerjena red, kar se bo odražalo informacije naslednje vrstice:

- Seznam osebja, ki bo z delom pri zagotavljanju plačanih storitev, njihovo urno postavko, delovni urnik;

- ocenjeni izdatki za organizacijo komercialnih storitev;

- vsebina kurikuluma.

Na tretjem mestu, s strokovnjaki, ki se pričakuje, da zagotavljajo storitve usposabljanja na komercialni podlagi, bo šola morali skleniti pogodbo o zaposlitvi (ali civilno-pravnih sporazumov).

V nekaterih primerih lahko institucija zagotoviti svojim zaposlenim z dodatnimi dokumenti, da se olajša njihovo prilagajanje posebnosti prehoda za delo na podlagi tržnih zakonitosti. To je lahko, na primer, navodila za dodatnih enot dejavnosti, ki odražajo načela dela z učenci določene starosti ali socialno kategorijo. Vodstvo šole ali univerze, lahko izda navodila za zaposlene, ki bodo omogočili boljšo orientacijo v posebnosti plačanih storitev.

Nianse plačanega izobraževanja

Leta 2013 je ruska vlada izdala odlok, po katerem so bila uvedena nova pravila v zvezi z izobraževalnimi ustanovami plačane izobraževalnih storitev. Koristno je, da so seznanjeni z njimi. Glavna novost tukaj pri nastajanju take stvari kot "pomanjkanje plačanih storitev." V skladu z zakonom, lahko to premoženje pokažejo, če storitev ne izpolnjuje izobrazbenega standarda, ali bi bilo očitno v nasprotju z dogovorom. Ali pa morda tudi v namene, za katere se najpogosteje uporabljajo tovrstne storitve.

Če se odkrije "pomanjkanje", kupec ima vso pravico zahtevati, da je vodstvo izobraževalne ustanove izvajanje pouka brezplačno, sorazmerno zmanjšajo stroške storitev v skladu s pogodbo, ali pa kot nadomestilo za izgube, ki nastanejo kot posledica zaključka programa v okviru kakovosti ni povsem organizirano učenje.

naselja

Organizacija izvenproračunskih dejavnosti izobraževalnih ustanov pomeni primerno plačilo dogovore s strankami. Katera vprašanja je treba biti tukaj?

Tehnično izračuni s potrošniki lahko proizvaja z uporabo blagajno (plačilo se zgodi, če se šolsko računovodstvo) ali z uporabo bančnega računa. Če je potrebna oprema ni na voljo, in plačilo preko kreditne in finančne organizacije potrošnika ne more, potem šola lahko ga izda v obliki stroge odgovornosti. Prejem denarnih sredstev izvaja odgovornih oseb, ki jih imenuje direktor.

Ali obliko institucije?

Kot veste, se lahko državne in občinske institucije, vključno z izobraževanjem, velja za eno od treh skupin - zakladnica, proračunskih ali avtonomnih. Ali obstaja razlika v zakonodajnih pristopov k urejanju podjetniške aktivnosti, odvisno od posamezne vrste državnih institucij? Kako država ureja razvoj izvenproračunskih dejavnosti uveljavljenih organizacij?

Najprej, kot je bilo ugotovljeno s pravniki, šole in univerze, ki se nanašajo na katero koli od treh vrst, se lahko vključijo v podjetniške aktivnosti. Vendar pa obstajajo razlike v pogledih na nadaljnje distribucije dobiti prihodkov zavoda.

Za javne ustanove, je pravilo, po katerem vsi prihodki gre na ustrezni ravni proračuna. Glede na avtonomne organizacije - je situacija obrnjena. Vsi prihodki institucija lahko pustite sami (pod pogojem, da je pridobljeno, kot smo rekli na začetku, s popolno skladnostjo gospodarskih temeljnih dejavnosti in cilji). Kot je za klasični "proračun" organizacije je "podjetje" se lahko izvajajo na temeljne dejavnosti, ki se odražajo v ustanovnih dokumentih.

Poleg tega, izvenproračunski dejavnosti izobraževalnih ustanov, ki spada v skupino v državni lasti, je treba izvajati na podlagi dokumentov, ki jih je glavni skrbnik državnih (občinskih) sredstev parafiran. Navajajo, kakšne virov bo uporabljena za ustvarjanje prihodkov kot tudi odhodkov.

Za proračuna in državnih institucij so dolžne - zagotoviti dokumente, povezane z "podjetje" v teritorialnih uradih zvezne blagajne. Glavna - je ocena prihodkov in odhodkov. To je, kot je poudarila odvetniki, bi lahko glavni dokument za odpiranje preverjanje organizacijo račun.

Če potrebujete predračun

Razmislite, v skladu z vsemi predpisi, pripravljenih, da se enake zunaj proračunskih ocen. Ona, kot istih virov, značilnih za trgovska podjetja, ki je razdeljen na dva dela - prihodkov in odhodkov.

Prvi bi moral odražati ravnotežje sredstev, ki je prisoten na začetku poslovnega leta, kot tudi klasifikacije pričakovani prihodki korelacijskimi kod dohodka. Poleg tega je treba ocena treba določiti ne le dohodek iz opravljanja storitev na podlagi tržnih zakonitosti, ampak tudi dejstva finančnih sredstev na podlagi nepovratnih sredstev.

Če govorimo o odhodkovni strani proračuna, je glavna stvar tukaj - pravilna izvedba stroškovne upravičenosti na podlagi njihovih finančnih in gospodarskih lastnosti. Določa seznam podpisanih pogodb o zastopstvu in drugih dokumentov.

Ocena je podpisana s strani direktorja zavoda in glavni računovodja (ali osebe, ki jih nadomeščajo). Dokument je nato žigosajo in pošlje guvernerja, da da vse odobrene. Vendar, tudi če je podpisana ocena, da lahko v enem letu, da bi prilagoditve - v posvetovanju z vodjo.

načrtovane aktivnosti

Predvsem mi je dejal, da je med dokumenti, ki jih državni in občinskih organizacij, naštetih stališče o dodatnih enot aktivnosti pripravljenih. V skladu z relativno novimi spremembami zakona, ki je začela veljati 1. januarja 2012, se bodo nekatere državne institucije skupine še en pomemben dokument - ". Načrt finančne in gospodarske dejavnosti" A Kakšne nianse ima svojo obliko? Veliko od njih. Predvsem pa je namenjen korelacijskih predvidene prihodke iz naslova opravljanja storitev je treba vključiti, ki niso v nasprotju z listino organizacije. Vrste izvenproračunskih dejavnosti izobraževalnih ustanov, vendar pa ne sme vsebovati samo organizacijo plačanih storitev, ampak tudi izterjavo prihodkov zaradi dobrodelnosti in druge vrste dejavnosti zastonjske značaja.

Kaj še morate upoštevati državnih institucij v smislu formalnosti? Nič manj pomemben vidik, ki vključuje off-proračun dejavnosti šole, univerze in druge izobraževalne strukture, - obračunavanje sredstev. To je treba opraviti pravilno. Mehanizmi, ki imajo opraviti z njim.

Posebnosti računovodstva

Obračunavanje izvenproračunskih dejavnosti izobraževalnih ustanov, kot je z zakonom predpisano, da je treba opraviti z uporabo računov poravnalnih bank. Podlaga za izvajanje finančnega poslovanja ustrezna dovoljenja, kot tudi ocene.

Za plačilo za storitve na račun off-proračunskih virov, organizacija zaveže, da bo izjavo Zvezne zakladnice na obrazcu 05311801 ( "denarnega toka") ali, če želite, da dvig gotovine, dokument oštevilčene 0,531,802.

Ko gre za finančne transakcije odraža v delovnem načrtu, uporabite kodo 2 (lastnih prihodkov). Pri določitvi izračune, ki se uporabljajo za dohodek zakona številko 2 205 00.

Ko je prejeta denarna sredstva, so določene ustrezne finančne transakcije - več računov - pod številko 2 201 00 skupin 10, 20 in 30 (prva - sredstva v državno blagajno, drugi - o organizaciji bančnega računa, tretji - v institucijah blagajni).

Še ena podrobnost o računovodskih usmeritev - davki. Zanimivo dejstvo je, da so proračunske organizacije, ki izvajajo poslovne dejavnosti mora razviti svoje algoritme, ki odražajo izračun pristojbin, ki temelji na nadomestljivo dohodka. Ta priročnik je lahko splošna načela, ki so določeni v 25. poglavju davčnega zakonika. V zvezi s plačilom posameznih vrst davkov, v zvezi z zakonom proračunskega organizacij omogoča sprostitev - da predplačila le četrtletno. S tem na mesečni ravni ni potrebna.