Deželni in daljinsko zemstvo sklopi in sveti. Ustvari pokrajinske in daljinsko zemstvo montažo. Kot imenovanih članov Zemsky montažo?

Na začetku XIX stoletja je bila lokalna upravljanje izvaja v okviru fevdalnega gospodarskega sistema. Kot ključne figure govor najemodajalec. V njegovih rokah je bila usmerjena upravno in sodno, gospodarsko in politično moč nad odvisni.

kmečka reforma

Njegovo izvajanje zahteva nujno prestrukturiranje strukture lokalnih oblasti. V procesu reforme, je vlada prevzela ustvariti pogoje, da bi zagotovili ohranitev moči najemodajalcev, plemstva. Konzervativna del razreda vztrajal pri oblikovanju znatnega javnosti in privilegij. Liberalna skupine osredotočene na kapitalistične poti, je predlagal, da tvorijo vsesoslovnye organizacijo. Končni osnutek pravilnika o Zemstvo in začasnih pravil njihovega dela so bili pripravljeni do konca leta 1863

Nastajanje novih institucij

Leta 1864, 1. januarja, je bil podpisan na določbo uvaja občine in podeželske oblasti. To naj bi podaljšali na 33 okrajev. Nato je vlada načrtuje uvesti določbe v veljavi na ozemlju Astrahan, Archangelsk in 9 zahodnih provinc Besarabije, baltske regije, Kraljevine Poljske. Vse institucije, ki se je do leta 1864 vodil zadeve javnega zaničevanja, dolžnosti Zemsky, nacionalne preskrbe s hrano, so bile odpravljene.

Struktura nove organizacije

Institucije so:

1. Volilne šole.
2. Zemsky montažo in svet.

zastopanje sistem, ki temelji na načelu vsesoslovnye. Volitve so potekale na 3 kongresih - od treh curiae:

1. Okrožna posestniki. V glavnem zemljiški plemstva. Kongres bi glasovali na lastnike zemljišč ali nepremičnin kvalifikacij ali določenega kapitala prometa na leto. Se Zadnja nastavljena na 6 th. Zahtevo tal, določena za vsako pokrajino posebej, glede na stanje zemljiške lastnine. Na primer, v Vladimir, je bil 250 desetine, v Moskvi - 200, v Vologda - 250-800. Kvalifikacije nepremičnin je določena na 15 tisoč. Tisti lastniki zemljišč, ki niso imeli dovolj sredstev, je sodelovalo pri glasovanju prek pooblaščenca.
2. Urban kurija. Sestavljena je iz posameznikov, ki so imeli trgovske certifikate, lastniki trgovskih in industrijskih obratih, katerih promet ni bil manj kot 6 tisoč evrov. P. / Yr., In imeli določeno količino premoženja.
3. Podeželska kurija. To pomeni tudi kvalifikacije lastnine. Vendar pa so v kuriji uvedla volitve tristopenjskim. Kmetje, ki grejo na srečanje župnijske, izvoljene predstavnike in jih pošljejo na sejo. To je s glasovanja okrožju že izbran.

Treba je dejal, saj so bili imenovani član regionalne skupščine. So imenovani samoglasniki.

Funkcije predstavniškega sistema

Od vseh kmečkih kongresov se je le izključno kaste značaj. Ta izključena sodelovanje oseb, ki niso del podeželske družbe. Na prvem mestu, nismo smeli predstavniki inteligence. Na zemljiško in udeleženci mestnih kongresnih lahko volijo samo samoglasnike svojega kuriji. Hkrati so podeželske skupnosti je bilo dovoljeno, da glasuje v prid lastnikov zemljišč zunaj kurije, kot tudi lokalne duhovščine. Volilna pravica odvzeta oseb, mlajših od 25 let, pod sodišču ali kazenske preiskave, javno stigmatizacijo sodbo ali sodbo. Nismo sodelovali na volitvah, in tujci ne prisega kralju.

Ustvari pokrajinske in daljinsko zemstvo sklop

Drugi del sistema je nastala na volilnih kongresih. Volitve so potekale vsaka tri leta. so potekali sestanki Zemsky enkrat na leto. V izrednih razmerah, so se skliče in več. Kot predsednik, kot pravilo, je govoril vodja plemstva. Regionalni ali okraj zemskie sestav tvori dokončen hierarhično strukturo.

funkcije

Okrožnih in pokrajinskih zemstvo sklopi so sestavljeni iz članov, izbranih izmed treh curiae na kongresih. Prvi so bili podrejeni sekundo, vendar pa se lahko sami odločijo, številna vprašanja. Še posebej, zemstvo sklopov:

1. Dal dovoljenje za odprtje trgov in trgovanja.
2. Razdeljene znotraj občine in deželnih vladnih pristojbin. Ta lastnost je pripisati k vzpostavitvi reda in prava.
3. Pokrajinske organizacije zagotovijo informacije in mnenja o temah iz gospodarstva.
4. rešili smo problem vsebine obrežij.
5. Mimo ceste držav in cesto na področju daljinskega kategorijo ali obratno, so morali spremeniti smer.
6. Izdaja naročila in izvaja nadzor v skladu z navodili sveta naprave železnic, vzajemno zavarovanje, če poročilo o napredku.

Višje Zemsky Skupščina:

1. Ločitev stavb, komunikacij, gradbeništva, obveznosti, institucij ljubezni v kategoriji. Razvrstitev ocenjenih 2 skupini: ena pripadala občine, drugi - v pokrajini.
2. Poslovanje na organizacijo novih sejmov, spremeniti / deluje odlog.
3. Smer prek glavnih vlog za prenos cestnih konstrukcij v kategoriji vlade za dobrih razlogov.
4. Poslovanje na organizacijo novih marin na rekah in prenos obstoječih pristanišč.
5. Postavitev med okrajev prihodkov.
6. Poslovno upravljanje vzajemnega zavarovanja premoženja pred požarom.
7. Obravnava in reševanje vprašanj in problemov, ki se lahko pojavijo pri odobritvi postavitve in ocene stroškov za pristojbine.
8. Analiza pritožb zoper svetov.

Seznam poklicev

Treba je opozoriti, da določbe 1864 v umetnosti. 2 je dobila seznam stvari, ki bi lahko prenašale zemstvo sklopov, vendar pa ne bi bila zavezujoča na njih. Ti vključujejo zlasti:

1. Upravljanje premoženja, taks in kapitalskem upravljanju dobrodelnih organizacij.
2. Skrb za razvoj nacionalnega sistema hrane, industrijo in trgovino.
3. Upravljanje vzajemnega zavarovanja premoženja.
4. Postavitev prihodkov.
5. Sodelovanje pri razvoju gospodarsko podporo javnega zdravja in izobraževanja.
6. Obračunavanja in porabe takse.

zemstvo

So delovali kot izvršilnih organov. Njihova sestava je ustanovljena Zemsky zbor na prvi seji novega sklica. Ni del izvajalskih institucij, uradnikov iz državne blagajne, državno blagajno, duhovno osebo. Deželni svet je imela 6 članov in predsednika. Izvoljeni organi na 3 leta. Županija vlada je bila prisotna 2 člana ter predsednika, ki je trdil, najvišjo lokalnega uradnika.