Mesto reforma Aleksandra II leta 1870. Bistvo urbane reforme

znanih mestnih reforme Aleksandra II je bila izvedena leta 1870. Postala je del temeljnih sprememb v ruski družbi, ki se pojavljajo po porazu v krimski vojni. Do te točke, mesto trpi zaradi pretirane upravne skrbniških častnikov. Reforma jim je dal svobodo gospodarskega upravljanja, gospodarskega, varnosti in tako naprej. D.

predpogoji

Priprava projekta reforme upravljanja mestnega začela leta 1862. Po krožni notranji minister Peter Valuev začelo ustanavljanje lokalnih odborov, ki je obravnavala potrebne reforme.

Te začasne agencije so delali za obdobje treh let. Reforma mesto še naprej, ko je komisija leta 1864 pripravila skupen projekt, ki je bil razširiti na vseh mestih cesarstva. V naslednjem koraku načrtovano obravnavo dokumenta, ki ga je državni svet. Vendar, 4. april 1866 je bil poskus o življenju Aleksandra Karakozov II. Neuspeli teroristični napad prinesla zmedo v glavah uradnikov. Projekt je zastal.

Sprejetje osnutka

Po dolgem premoru, državni svet, je končno vrnil v obravnavo osnutka reforme. Druga komisija je sklenila, da začne vsesoslovnye volitve prenevarno. Dolgo spor končala s sprejetjem sistema kopirali iz Prusije. Ta nemški kraljestvo so bili trije kurija, ki so izdelani iz davkoplačevalcev, razdeljen v razrede glede na njihov prispevek k proračunu.

Isti sistem sprejet v Rusiji. Občinski reforma leta 1870 kot posledica je bila, kot sledi. Občinski svet, ki ga prebivalci izvoljen, razdeljen na kurije. V prvi izmed njih ostal le nekaj deset najbogatejših državljanov plača največ davkov. Tako ducat premožni prebivalci prejeli predstavništvo enako zastopanost srednjega razreda in veliko maso ljudi z nizkimi dohodki (ki jih lahko v več sto ali tisoč). V tem smislu je reforma Alexander Mesto 2 je ostala precej konzervativno. Uvaja načela demokracije v samoregulaciji, ampak misel je še vedno zbirajo na podlagi stanovalcev socialnih neenakosti.

Organi občinske uprave

Po sprejetem stališču mestnega reforme Alexander 2 uvaja mestnega javnega upravljanja (Duma volilno sejo in mestni svet). Bili so odgovorni gospodarskega življenja, organizirani izboljšave, sledijo požarne varnosti, zagotavljajo prebivalstva s hrano, organizirane kreditne institucije, borze, in marino.

Občinski reforma leta 1870 ustanovljena volilne sestanke, katerih glavna naloga je bila izvolitev samoglasnikov v dumo. Njihov mandat traja 4 leta. V skladu z novimi pravili lahko član dume postane vsak državljan, ki je imel glasovalno pravico. V tem pravilu je bilo izjeme. Na primer, število nekristjanov v mislih je, da ne presega tretje samoglasnike (m. E. poslanci). Judje tudi ne more imeti stol župana. Tako so bili v glavnih volilnih omejitev veroizpovednim značaj.

pooblastila Mestni svet

Radikalna mestni reforma, ki je bila sestavljena iz odobritev mestne oblasti, je bila omejena na prerazporeditev pristojnosti državnih institucij. Pred vsa naročila, ki centraliziranega organa in birokratskega aparata. Ta nadzor ponuja izjemno neučinkovit in stagnira.

Občinski reforma je privedla do dejstva, da je pooblastilo za imenovanje različnih uradnikov mestni svet. je tudi sedaj ureja vzpostavitev, znižanja in zvišanja davkov. Ob istem času, stroški vzdrževanja tega predstavniško telo v pristojnosti guvernerja. Sestanki so bili imenovani na zahtevo vsaj petino samoglasnikov. Poleg tega bi lahko duma skliče župan ali guvernerja. Te vlade so se pojavili v 509 mestih.

Druge značilnosti reforme

Med drugim je misel določa sestavo mestnega sveta. To telo, pa je bil zadolžen za proračun, zbiranje informacij za samoglasniki in pobiranje davkov na potrošnjo iz populacije. Svet poročali, da mestni svet, vendar hkrati imel pravico, da prepozna predstavniško telo odločbe nezakonite. V primeru spora med obema institucijama moči v položaju moti guvernerja.

Volivci Duma ni bilo mogoče obsojen ali v preiskavi. Vstop starostno mejo (25 let). Izpad pravice pričakovan odstranili s položaja javnih uslužbencev. Tudi njegov glas prikrajšani državljani, je imela zaostanek pri pobiranju davkov. Predhodne volivec seznamov v skladu z delitvijo v kuriji so bili pripravljeni z mislijo navzgor. Župan imenuje izmed samoglasnikov. Ta izbira je na guvernerja.

vrednost

Najpomembnejša urbana reforma je privedla do začetka izjemno industrijskega in trgovinskega razvoja mest. To je povezano z dejstvom, da je provinca vso silo pridobil mehanizme tržnega gospodarstva. Sedaj lahko mesto sam odloči, kaj in kako, da bi porabili svoj denar. Taka samouprava je bila v času, bolj učinkovito kot stare kosti upravnega modela.

Končno, urbano reforma Aleksandra II dovoljeno prebivalce države, da vedo, kaj državljansko udejstvovanje. Pred tem je imel srednji razred nima vzvodov za nadzor izvirni doma. Zaradi dozorela situacija preoblikovanje se je dramatično spremenilo. Rast državljanske zavesti je postala podlaga za rojstvo nove nacionalne politične kulture.